设计一条东北地区冰雪旅游线路 旅游发展规划评估的组织主体是谁

设计一条东北地区冰雪旅游线路

东北地区冰雪旅游线路？干嘛东北地区啊，直接来黑龙江就够了。去太阳岛雪博会，冰灯游园会，冰雪大世界，都可以。特别喜欢雪的话，在去一趟雪乡。那里的雪绝对的漂亮。爱好运动的话，去亚布力滑雪场，爽一把。

旅游发展规划评估的组织主体是谁

按照《中华人民共和国旅游法》第二十二条要求，为保证旅游发展规划有效执行，增强旅游发展规划权威性，加强旅游发展规划的实施评估工作，特制订本导则。
适用于各级旅游发展规划的实施评估；旅游专项规划可参照开展评估。
旅游规划期满后必须进行评估，规划期内可根据需要开展评估。
旅游发展规划。旅游发展规划是对特定区域在一定时期内发展旅游业的总体部署与安排。旅游发展规划分为全国旅游业发展规划、区域旅游业发展规划和地方旅游业发展规划。地方旅游业发展规划又分为省级、地市级和县级旅游业发展规划。旅游发展规划期限一般分为近期、中期和远期。近期规划3-5年，中期规划5-10年，10年以上为远期规划。
旅游专项规划。是根据旅游发展规划，对特定区域内旅游项目、设施和服务功能配套提出的专门要求，包括旅游区规划、旅游项目规划、旅游要素发展规划、旅游产品规划等。
旅游发展规划实施评估。主要指对旅游发展规划执行情况及实施效果进行评估，兼顾对规划编制情况进行评估。
评估主体
各级人民政府应当组织对本级政府编制的旅游规划的执行情况进行评估，并向社会公布。各级旅游行政主管部门可根据各级人民政府授权具体组织。
全国旅游发展规划、跨省级区域旅游规划、跨省级重点线路旅游规划，由国家旅游局负责组织评估，并向社会公布。
跨行政区域的旅游发展规划，应当由相关行政区地方人民政府协商组织，或者上一级旅游行政主管部门组织评估并向社会公布。
旅游发展规划的评估程序：

简述旅游资源、旅游产品、旅游开发、旅游规划四个概念的相互关系

旅游开发是指在旅游资源丰富或可开发的地区，通过旅游规划对区域旅游系统的发展目标和实现方式进行整体部署以促进区域经济发展，具体内容包括旅游产品规划等。远景设计研究院旅游规划专家道：根据各地旅游规划编制和实施的实际情况，一般讲旅游规划分为旅游发展规划、旅游区规划和其他专项旅游规划三种类型。按照空间尺度，从大到小可分为三类：区域规划、城市规划、景区景点规划。

什么是“上位旅游规划”

这是模仿城市规划界的一个说法。“上位”就是法规意义上对“下位”有约束意义的
比如你做北京西城区的城市规划，那么北京市的城市总体规划肯定是你的上位规划。
但旅游规划不是法定规划，应此所谓上位规划仅仅有参考意义。而且旅游规划的重点往往是旅游策划，与市场经济关系更密切的策划，不可能由计划经济式的“从上倒下”来约束

我国湿地生态旅游的现状、问题与发展对策

开发中的问题
　　1、湿地生态旅游资源退化、污染严重，动植物种类和数量锐减。
　　由于诸多人为原因，我国的湿地面积锐减。近年来，青海湖的湖面面积减少了301.6km2，昔日的鸟岛变成了半岛。目前，鄱阳湖的天然水域面积从1954年的5100平方公里缩小到了3900平方公里；洞庭湖区面积1949-1975年30年间减少了1659平方公里。三江平原直到现在仍然在被大量的开垦为农田。
　　同时，随着工农业生产的发展和城市建设的不断扩大，大量的工业废水、生活污水和化肥、农药被排入湿地，湿地水质遭到极大破坏，污染的加重也使得湿地的生态功能日益下降。
　　2、管理者、旅游者及社区居民的环境保护意识薄弱，导致旅游开发中生态破坏严重。在现实的开发利用中，旅游者往往认识和享受了湿地，却忽视了对湿地的保护。一些所谓的生态旅游者并不具备进行生态旅游的资格，他们中甚至有人不知生态伦理道德为何物。由于旅游是一种季节性很强的产业，一些管理者和社区居民为谋得短时暴利，不惜对湿地旅游资源过度开发，甚至进行毁灭性的开发。参与者与开发者的生态意识的薄弱是导致湿地生态旅游资源严重受损甚至退化、生态功能受到极大损害的重要原因。
　　3、湿地保护、社区扶贫经费投入不足，旅游收入分配不合理。
　　投资者和管理者在实现资金回笼的同时，应投入一定比例的资金对湿地资源进行维护，必要时应对受损湿地进行建设性恢复。但是，由于受经济利益的趋势，开发者往往重开发轻保护，很少或几乎不拿出资金进行资源的保护与建设，这给湿地生态旅游的可持续发展造成了很大的威胁。
　　社区扶贫是湿地生态旅游的又一重要功能，而有些社区，当地居民得不到应有的利益，日益增多的游客又扰乱了他们的正常生活，这使得他们原本薄弱的生态意识更加淡薄。
　　开发的对策
　　1、加强对现有湿地的保护，对已破坏湿地进行建设性恢复。
　　实践证明，建立自然保护区是保护现有湿地资源的最有效的途径。但我国的自然保护区数量仍然太少，面积也太小，现有的湿地自然保护区不能有效的保护湿地资源。我们应在对已建立的自然保护区加强管理的同时，增加湿地保护区的数量，加大经费投入，加强对湿地及湿地生态系统的研究和监测工作，为湿地资源的合理开发可利用提供科学的依据。
　　对已破坏湿地进行建设和恢复的方法主要有休牧、休渔、建设生态工程等。生态工程是恢复已破坏湿地的一个根本性办法，它是指通过人为的培育替代生境来代替以污染了的生态环境。建设生态工程时，应注意替代生境与原生境的功能相等性。
　　2、着力塑造旅游形象，全面开发旅游产品。
　　湿地生态旅游的开发也需要特色鲜明的旅游形象。在湿地生态旅游区的形象设计上，要着重突出湿地的生态功能及其生物多样性。
　　在设计旅游形象还应设计出相应的载体，如旅游纪念品、景区吉祥物、宣传口号等。我国湿地生态旅游产品的主要类型有：生态观光、休闲度假、科学考察、科普教育及生态美食。其中生态观光中的观鸟活动是湿地最具特色的旅游产品，也是当今世界上最热门的旅游活动之一。
　　3、与原有产业相结合，开发新的湿地生态旅游项目。
　　在开发式地生态旅游的过程中，不应将原有的湿地产业全部废除，而应将旅游业与当地的传统产业相结合，开发出湿地旅游与湿地农业、渔业相结合的旅游项目。
　　4、将湿地生态旅游纳入到地区旅游发展规划之中，推动区域协调发展。
　　我国的湿地生态旅游资源基本上都与一定类型的其他旅游资源并存。我们应综合考虑地区的资源状况，在地域分工理论的指导下，将其与周边资源共同开发，形成整体协调的大旅游区。
　　5、加强法律和法规建设，将湿地生态旅游纳入法制化轨道。
　　我国开发湿地生态旅游中的很多问题都与缺乏明确的法规、条例有关。政府应制定适宜的湿地保护、利用和管理条例，并加强监督和检查。(

发展旅游业弊大于利

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过度的开发旅游业会给生态带来严重的破坏，会人们带来意想不到的灾害，从而抑制当地经济的发展，也会给国家增加负担。 旅游业带来了很多不稳定的社会因素（1）旅游市场竞争过度，旅游价格秩序混乱。我国旅游产业从上世纪90年代初期的高利润行业发展到目前的低利润甚至负利润的行业，表明我国旅游产业事实上已经步入了供过于求的局面。这种因供过于求所致的旅游市场无序的、恶性的削价竞争主要体现在以下方面。 一是部分景区（点）的门票价格过高。据调查，我国不少旅游区（点）的门票价格普遍“高”得惊人，在门票价格高的旅游景区中，又以模拟仿造的“城”、“都”、“窗”、“馆”之类的所谓文化景观的门票价格偏高，且游客普遍认为它们的文化品位、文化内涵“不值这个价”。“高定价、高回扣”，不正当竞争愈演愈烈，有的擅自搞“园中园”乱收费，在公园中硬塞进一些粗俗的表演和格调低下的游览项目，搭车收费，一些饭店、餐馆、娱乐场所不按规定明码标价，高收费低服务，混水摸鱼、“野马”横行，肆意宰客。二是宾馆饭店价格过低。由于政府有关部门对旅游项目投资的规模和结构把关不严，以致我国不少地区出现宾馆、饭店供过于求，旅游项目重复开发建设，旅行社发展失控，导致僧多粥少，经营者无奈只好实行“高标价”下的“高回扣”政策。这种现象主要存在于旅行社、宾馆饭店和风景区等同质产品市场。不少旅游企业，为了获取最大限度的市场占有率，完全不考虑利润收益情况，盲目地大幅度削减旅游产品价格，与同行展开恶性竞争，对行业协调造成极大破坏。而另一些旅游企业为了保住或夺回自己原有的市场，也不得不纷纷削价参与竞争，如此反复，形成恶性循环，最终导致旅游企业自身利益严重受损，甚至连企业的简单再生产也难以维持。 三是旅游社低价恶性竞争，“零、负团费”现象时有出现。调查发现，这种低于成本的、恶性的削价竞争只会使旅客们的旅游质量大幅下降，高额回报大行其道，严重扰乱公平、公正的市场竞争秩序，使旅游市场环境趋于恶化，与其“朝阳产业”的产业特征背道而驰。四是旅游娱乐购物环节价格极不规范。一些定点旅游购物商店和娱乐场所以高额回扣诱使导游和司机，从而出现在接待中总是安排游客购物和消闲消费；加之工商行政管理部门、物价部门“天高皇帝远”、监管不严，致使风景区内的一些兜售旅游纪念品的小商贩往往擅自哄抬物价，全然不顾其商品的质量和真正价值，从中牟取暴利，造成旅游产品的价格与其价值严重背离，极

落实一个旅游过程与职业生涯规划有哪些相似之处？

1、都要有一个目标，旅游目的地选择和职业生涯规划目标选择
2、都要对目前的情况做一个盘点。旅游要计算消费水平、时间充裕程度等等，职业生涯规划要了解自己优劣势
3、都要对外部环境进行分析。旅游是要看旅游点的可看性、受欢迎程度、拥挤程度等等，职业生涯规划要对企业或者组织环境进行分析，市场前景、竞争性、发展性等等
4、对要选择合适路线。旅游一定要合理选择出游路线，职业生涯规划也要选择实现的步骤
5、都要有一个不同阶段目标或者成功标准。什么时间做到哪一步或者到达那里看到什么
6、都要有一个预案或者备选项。适时作出调整。

东南亚发展旅游业的有利条件是什么?

东南亚发展旅游业的有利条件简要的说就是：
1，交通便利
2，热带雨林气候，一年四季气候温暖湿润多雨,
3，生物种类丰富,
4，名族风情浓郁
东南亚因地居热带，自然风光充满热带气息。境内居民多信仰佛教、伊斯兰教和基督教，许多地方建有宏伟的佛塔和寺庙，有属于自己的独特文化形态，呈现出迷人的神秘色彩，对旅游者构成很大诱惑。
东南亚许多国家都在利用自己的资源优势，大力发展现代旅游业。其中以泰国、新加坡和菲律宾、马来西亚的旅游业最发达。东盟为了发展区域旅游，招徕短程跨国游客，还专门成立了“东盟旅游协会”和“东盟旅馆业协会”。
东南亚的旅游市场开放的时间长，从开放时就注重在与顾客需求的协调中不断改善旅游业的服务质量，在旅游运作的各个方面都有丰富的经验，市场已经十分成熟，知名度高。
东南亚十国都是中国游客旅游的目的地，中国-东盟服务贸易市场的开放对东南亚旅游业的发展起到积极的促进作用。