【手工业合作社属于什么性质】——深入解析合作社的法律属性与运作模式

手工业合作社的性质属于非企业性、互助性、服务性的农民（或劳动者）集体所有制经济组织，以成员的共同劳动为基础，以服务社员、发展生产、增加社员收入为宗旨，不以营利为主要目的。

以下将对手工业合作社的性质进行详细的阐述，涵盖其法律地位、组织形式、运作特点及与其他经济组织的区别。

一、手工业合作社的法律地位与性质认定

手工业合作社并非传统意义上的公司或企业，其法律地位的界定是理解其性质的关键。

1. 非企业性与互助性

• 非企业性： 手工业合作社不以追求最大利润为首要目标，其成立的根本目的是为了满足社员的生产、生活需求，提升社员的经济地位和生活水平。其决策机制更侧重于服务社员的整体利益，而非股东的资本回报。
• 互助性： 合作社的本质在于“合作”。社员之间通过共同出资、共同劳动、共同经营、共担风险、共享收益的方式，形成互助互利的紧密联系。这种互助性体现在资源共享、技术交流、信息传递、市场开拓等各个方面，旨在克服个体经营者在生产和市场上面临的困难。

2. 服务性

合作社的主要功能是为社员提供服务。这些服务可能包括但不限于：

• 生产服务： 提供生产资料的统一采购、生产技术的培训与推广、生产过程的协调与指导等。
• 销售服务： 组织产品统一销售、开拓市场渠道、品牌建设、提升产品附加值等。
• 金融服务： 在法律允许范围内，为社员提供小额信贷、资金互助等。
• 信息服务： 传递市场信息、政策信息、技术信息，帮助社员做出更明智的决策。
• 后勤服务： 如物流配送、仓储管理等。

3. 集体所有制经济组织

手工业合作社属于集体所有制经济组织。这里的“集体”通常指的是社员的集体。合作社的资产属于全体社员的共同所有，社员按照章程规定享有资产的使用权、收益权和处分权。这与个人独资企业、合伙企业或有限责任公司等具有明确的法人财产所有权存在本质区别。

（1） 社员共同所有权

合作社的资产，包括固定资产、流动资产、无形资产等，均归属于全体社员所有。这种所有权是共同的、共享的，而非由某个单一主体或少数股东绝对控制。

（2） 民主管理与社员自治

作为集体所有制经济组织，手工业合作社实行民主管理原则。这意味着：

• 一人一票制： 每个社员在社员大会上拥有平等的表决权，无论其出资额多少。
• 社员大会是最高权力机构： 负责审议和决定合作社的重大事项，如修改章程、选举理事会和监事会、批准年度预算和决算等。
• 理事会和监事会： 由社员大会选举产生，负责合作社日常经营管理和监督。

4. 法律依据

在中国，手工业合作社的法律地位和运作主要依据《中华人民共和国农民专业合作社法》。尽管该法名义上侧重于“农民专业合作社”，但其基本原则和组织形式同样适用于各类从事手工业生产、加工、销售等活动的合作社。对于涉及特定行业的手工业合作社，也可能需要遵守相关的行业法律法规。

二、手工业合作社的运作特点

理解手工业合作社的性质，还需要深入了解其具体的运作模式和特点。

1. 以社员的共同劳动为基础

合作社的生产经营活动，往往是依靠社员的共同劳动来完成的。社员不仅是合作社的成员，更是合作社的生产者和劳动者。他们的劳动是合作社创造价值的直接来源。

2. 生产、经营与服务的有机结合

手工业合作社往往将生产、经营和为社员服务的功能整合在一起。例如，一个编织合作社，社员可能在家中进行编织（生产），然后将产品统一交给合作社进行包装、销售（经营），同时合作社可能还会为社员提供新型编织技术的培训（服务）。

3. 收益分配的公平性

合作社的收益分配遵循“按劳分配为主、按股分红为辅”的原则。大部分收益会根据社员的劳动贡献进行分配，部分收益也可根据社员的出资额进行分配。这种分配机制旨在激励社员的劳动积极性，并体现合作共赢的理念。

4. 风险共担机制

合作社的成员共同承担经营风险。当合作社面临亏损时，风险会按照章程规定的比例在社员之间分担。这种共担机制可以减轻个体社员的风险压力。

5. 独立的法人资格

根据《农民专业合作社法》的规定，依法登记设立的手工业合作社，应当具备法人资格。这意味着合作社可以依法独立地享有民事权利，承担民事义务，独立地参与民事活动，并以其全部财产承担民事责任。

三、手工业合作社与企业、协会等的区别

为了更清晰地界定手工业合作社的性质，将其与其他经济组织进行比较是必要的。

1. 与公司（企业）的区别

• 性质： 公司是以盈利为目的的营利性法人，而合作社是非营利性或低营利性的互助性经济组织。
• 所有权： 公司所有权属于股东，股份可转让；合作社所有权属于社员，社员资格和股权通常不易转让。
• 管理： 公司管理以资本为中心，一人一票制在公司中不常见；合作社管理以成员为中心，实行一人一票制。
• 收益分配： 公司收益主要按股分配；合作社收益按劳分配为主。

2. 与行业协会的区别

• 性质： 行业协会是社会团体法人，旨在维护行业利益，促进行业发展，不直接从事生产经营活动；合作社是经济组织，直接参与生产经营，为社员提供生产经营服务。
• 功能： 行业协会主要起桥梁、纽带、协调、服务作用；合作社主要起组织生产、统一经营、服务社员的作用。
• 成员： 行业协会的成员可以是企业、个人等；合作社的成员主要是直接从事相关生产经营活动的劳动者。

3. 与个体工商户的区别

• 组织形式： 个体工商户是个人经营，一人说了算；合作社是集体经营，民主管理。
• 规模与能力： 个体工商户规模较小，抗风险能力弱；合作社通过联合，可以整合资源，扩大生产规模，提升市场竞争力。
• 服务： 个体工商户主要依赖自身力量；合作社可以为社员提供多方面的服务。

四、结论

综上所述，手工业合作社属于一种特殊的集体所有制经济组织，其核心性质在于“合作”与“服务”。它以社员的共同劳动为基础，以满足社员的生产、生活需求，提升社员经济利益为宗旨，实行民主管理，其运作模式更偏向于互助互利和公平分配。理解其非营利性、互助性、服务性以及集体所有制的特点，有助于准确把握其在经济体系中的定位和作用。