井下掘进作业安全技术规程：全面解读与实践指南

【井下掘进作业安全技术规程】：保障地下工程生命线的核心准则

井下掘进作业安全技术规程是确保地下工程施工人员生命安全和设备财产安全的最核心、最基础的指导性文件。 它明确了在掘进过程中必须遵守的操作流程、技术标准、风险防范措施以及应急响应预案，是规避各类安全事故、提高施工效率的基石。

井下掘进作业面临着地质变化、瓦斯爆炸、透水、冒顶塌方、机械伤害、粉尘危害、噪声污染等多种潜在风险。因此，一套全面、严谨、可操作的《井下掘进作业安全技术规程》至关重要，它不仅是法律法规的要求，更是企业社会责任的体现，也是每一位掘进作业人员必须熟知并严格遵守的行动指南。

一、 井下掘进作业安全技术规程的制定背景与重要性

1.1 风险高发性

地下掘进作业因其作业环境的特殊性，存在固有的高风险。地质结构的复杂多变、地下水文条件的未知性、有毒有害气体的聚集，以及大型掘进设备的运用，都使得掘进过程充满了不确定性。一旦发生事故，后果往往是灾难性的，可能导致人员伤亡、设备损坏、工程停滞甚至永久性废弃。因此，以预防为主的《井下掘进作业安全技术规程》的制定显得尤为迫切和必要。

1.2 法律法规的强制要求

国家及行业层面均出台了相关的法律法规和标准，明确要求各类地下工程的建设必须严格遵守安全生产规程。《井下掘进作业安全技术规程》作为这些上位法规的具体化和细化，是企业必须履行的法定义务。违反规程不仅会面临法律的制裁，还将承担严重的经济赔偿责任。

1.3 提升施工效率与质量

一个完善的安全技术规程，不仅仅是为了“不发生事故”，更重要的是它能够通过规范操作、优化流程、引入先进技术，从而提高掘进效率，保障工程质量。当所有作业人员都按照统一、科学的标准执行任务时，可以最大限度地减少返工、降低浪费，最终实现安全、高效、高质量的掘进目标。

1.4 保护环境与资源

现代安全技术规程也越来越重视对地下环境的保护。例如，对地下水资源的合理利用与保护、对废弃物处理的规定、以及对施工过程对周边环境影响的评估等，都体现了规程在可持续发展中的作用。同时，防止事故的发生也能避免对地下宝贵资源的破坏。

二、 井下掘进作业安全技术规程的核心内容解析

《井下掘进作业安全技术规程》涵盖了掘进作业的各个环节，从施工前的准备到掘进过程中的每一个细节，再到掘进完成后的收尾工作，都制定了明确的安全要求。以下是其核心内容的详细解读：

2.1 施工前的安全准备与技术交底

2.1.1 详细的地质与水文勘察

• 在开始掘进前，必须对掘进区域的地质构造、岩石性质、断层、裂隙、以及地下水分布情况进行详尽的勘察。
• 依据勘察结果，编制详细的地质报告和水文地质报告，并据此制定相应的支护方案和防排水措施。
• 明确潜在的地质灾害风险，如软弱围岩、塌方、涌水、瓦斯突出等，并制定针对性的预防和应对预案。

2.1.2 掘进方案与安全技术交底

• 根据工程特点和地质条件，编制科学合理的掘进方案，明确掘进方式、掘进速度、支护方式、爆破参数（如适用）、通风方式等。
• 在掘进作业开始前，必须对所有参与掘进作业的人员进行全面的安全技术交底。交底内容应包括：
• 掘进工程概况及设计要求。
• 掘进方案及操作规程。
• 地质、水文特点及潜在危险源。
• 安全风险辨识及防控措施。
• 应急预案及处置方法。
• 安全操作规程、个体防护用品使用要求。
• 机械设备操作及维护安全要求。
• 交底必须采取书面形式，并由接受交底人员签字确认。

2.1.3 作业人员资质与培训

• 所有参与掘进作业的人员必须经过岗前培训，持证上岗，并具备相应的技能和安全意识。
• 关键岗位人员（如爆破员、瓦斯检查员、通风工、机修工等）必须经过专业培训，并取得相应资质。
• 定期对作业人员进行安全知识和技能的再培训，特别是针对新工艺、新设备以及事故案例的警示教育。

2.1.4 消防与应急设施的配备

• 根据作业环境，配备充足、有效的消防器材，并定期检查维护，确保其处于良好状态。
• 设置清晰、醒目的安全警示标识和疏散指示标识。
• 配备必要的应急救援设备，如急救箱、担架、通讯设备、照明设备等，并定期检查。
• 建立完善的应急通信联络系统，确保信息畅通。

2.2 掘进过程中的安全控制措施

2.2.1 支护与加固

• 支护是保证掘进安全的核心环节。 必须严格按照设计和规范要求进行支护，不得擅自更改支护方式或减少支护密度。
• 超前支护： 对于地质条件复杂、围岩稳定性和自稳性差的地段，必须采用超前支护技术，如锚杆、钢拱架、喷射混凝土等，以增强围岩的整体稳定性。
• 及时支护： 掘进工作面每前进一定距离（根据岩石性质和设计要求确定），必须及时完成支护工作，严禁“无支护前进”。
• 加强监测： 对支护结构进行定期检查和监测，如沉降、变形、应力等，发现异常及时处理。

2.2.2 通风与瓦斯管理

• 保证充足的新鲜空气： 掘进工作面必须保持良好的通风，确保空气流通，稀释和排出有毒有害气体（如瓦斯、二氧化碳、一氧化碳等）和粉尘。
• 瓦斯浓度监测： 必须配备瓦斯监测设备，对掘进工作面及可能积聚瓦斯的相关区域进行实时监测。
• 瓦斯超限处理： 当瓦斯浓度达到或超过规定的警戒值时，必须立即停止作业，撤离人员，并采取有效的通风措施进行稀释，直至瓦斯浓度降至安全范围。
• 严禁明火： 在有瓦斯或粉尘爆炸危险的区域，严禁吸烟、使用明火、电焊、气割等产生火花的作业。
• 防爆措施： 掘进设备及电气设备必须符合防爆要求，并定期检查维护。

2.2.3 防排水与防透水

• 制定完善的防排水方案： 根据水文地质条件，制定科学的防排水方案，包括截水、排水、堵水等措施。
• 加强涌水监测： 实时监测掘进过程中涌水量、水压等，发现异常及时报警。
• 严禁冒险掘进： 在可能发生突水、突泥等地质灾害的情况下，严禁冒险掘进。必须采取必要的预警和预防措施。
• 应急堵水： 建立应急堵水队伍和物资，一旦发生突水，能够迅速有效地进行堵截。

2.2.4 爆破作业安全（如适用）

• 资质要求： 爆破作业必须由持有合格证的爆破员严格按照规程进行。
• 爆破设计： 必须根据岩石性质、掘进断面、安全距离等因素，进行科学的爆破设计，包括炮眼直径、深度、装药量、起爆顺序等。
• 爆破警戒： 爆破前必须设置警戒区域，疏散非作业人员，并采取防震、防飞溅等措施。
• 清点雷管： 每次爆破后，爆破员必须清点使用及剩余的雷管，确保无遗留。
• 二次爆破： 对于未爆透的岩石，必须待安全检查确认无隐患后，由爆破员进行二次处理。

2.2.5 机械设备安全操作与维护

• 设备选型： 选用的掘进机械设备必须符合国家安全标准，并与掘进工艺相匹配。
• 定期检查与维护： 掘进设备在使用前、使用中、使用后必须进行严格检查和维护，确保其处于良好的运行状态。
• 安全防护装置： 设备的防护罩、限位器、报警器等安全装置必须齐全、可靠。
• 操作规程： 作业人员必须严格按照设备操作规程进行操作，严禁违章作业。
• 避免超载： 严禁超载、超速、超温等违规操作。

2.2.6 作业面环境安全

• 粉尘控制： 掘进过程中产生的粉尘应采取有效的湿式作业、风幕、除尘设备等措施进行控制，降低职业病危害。
• 噪声控制： 采取隔音、消音等措施，降低机械设备产生的噪声，保护听力。
• 照明： 作业面必须保证充足、均匀的照明，避免因照明不足引发的事故。
• 通道畅通： 掘进工作面及运输通道必须保持畅通，无障碍物，便于人员疏散和物资运输。

2.3 掘进作业的安全管理与监督

2.3.1 安全检查与隐患排查

• 日常检查： 班前、班中、班后均需进行安全检查，及时发现和处理各类安全隐患。
• 定期检查： 项目部及安全部门应定期组织专项安全检查，重点关注通风、支护、瓦斯、防火、用电等环节。
• 隐患治理： 对发现的安全隐患，必须建立台账，明确责任人、整改措施、完成时限，并跟踪督办，直至消除。

2.3.2 事故报告与调查

• 及时上报： 一旦发生安全事故，必须按照规定立即向上级部门和相关单位报告。
• 事故调查： 成立事故调查组，查明事故原因，分析责任，总结教训，并制定改进措施。
• 责任追究： 对事故责任单位和责任人，根据相关规定进行严肃处理。

2.3.3 安全奖惩制度

• 激励先进： 对在安全生产中表现突出的个人和集体给予奖励，鼓励全员参与安全管理。
• 处罚违规： 对违反安全规章制度的行为，根据情节轻重进行处罚，形成有效的约束力。

2.4 应急预案与救援

2.4.1 完善的应急预案

• 针对可能发生的各类事故（如瓦斯爆炸、透水、塌方、火灾、中毒、机械伤害等），制定详细、可操作的应急预案。
• 预案中应明确应急组织机构、职责分工、报警程序、疏散路线、救援措施、医疗救护、信息发布等内容。
• 定期组织应急演练，提高人员的应急响应能力和协同作战能力。

2.4.2 应急救援队伍与装备

• 组建专业的应急救援队伍，并配备必要的救援装备和物资。
• 与地方消防、医疗、救援等部门建立联动机制，确保在发生重大事故时能够获得及时、有效的支援。

三、 井下掘进作业安全技术规程的实践要点

《井下掘进作业安全技术规程》的生命力在于实践。以下几点是确保规程有效落地的关键：

3.1 强化全员安全意识

安全意识是做好一切安全工作的基础。通过持续的安全教育、警示案例分析、安全文化建设等，让每一位作业人员深刻认识到安全的重要性，将“安全第一、预防为主、综合治理”的方针内化于心、外化于行。

3.2 建立有效的沟通与反馈机制

鼓励一线作业人员积极反馈现场存在的安全隐患和改进建议。建立畅通的沟通渠道，让管理层能够及时了解现场情况，并作出相应的决策和改进。

3.3 持续的技术更新与改进

随着科技的进步，新的掘进技术和安全设备不断涌现。《井下掘进作业安全技术规程》也应与时俱进，及时更新和完善，引入更先进、更有效的安全保障措施。

3.4 严格的执行与监督

再完善的规程，如果不能得到严格执行，也只是纸上谈兵。必须建立强有力的监督机制，对规程的执行情况进行不间断的检查和评估，确保各项措施落到实处。

总之，《井下掘进作业安全技术规程》是指导和规范井下掘进作业安全生产的根本性文件。 只有深刻理解其内涵，严格遵照执行，并不断在实践中总结和完善，才能最大限度地保障人员生命安全，实现安全、高效、可持续的地下工程建设。